中国税务 2016年 第6期 税事动态

多措并举提升税收执法督察工作质效

作者: 马鹏德 上一篇 下一篇

陕西省国家税务局从悉心准备、严查细核和督促整改三个方面入手,提升税收执法督察工作质效。

明确任务,悉心准备。一是编制工作手册。细化工作方案,明确督察工作步骤、时限,统一标准,提高效率。二是合理搭配人员。根据督察任务不同,按照工作经历、岗位专长进行人员分组。三是保证督察前培训有的放矢。在督察工作开始前,根据各个督察项目的主要内容、重点事项,组织开展专门的培训,介绍工作方法,交流工作经验,让每一名执法督察人员都能够了解工作任务、熟悉工作程序。

抓住关键,细心核实。一是扎实开展案头分析。在2015年开展重点工作督察前,该局梳理了全省享受增值税优惠企业的名单、经营地址及近三年管理生产经营及减免税情况,在综合征管软件数据库有针对性地抽取股权转让等疑点数据信息,为实地核查奠定基础。二是强化过程管控。建立问题台账。为方便全省各级税务机关对发现的问题进行定性和归类,省局结合工作实际共梳理出7大类32小类135项问题指标。对于督察中发现的问题,督察组参照问题指标分类表对号入座。建立工作计划推进表,推行按日报告工作进度制度,确保在规定时限内完成工作任务。三是规范文书制作。现场督察工作结束后,督察组集中反馈发现问题,充分征求被督察单位意见,听取其陈述申辨理由;对问题事实和定性进行反复讨论斟酌,经过工作底稿小组讨论、督察报告集体审议和意见书分管领导把关三道关口,确保督察结论准确、充分。

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