随着征管体制改革的不断推进，过去那种依靠管理要素的投入来强化征管的“粗放型”管理模式已经难以适应新的形势需要，地税部门对存续税种的征收管理须在宽度、深度和精度上有所突破，须向依靠科技进步和管理人员素质提高来提升征管质效的“集约化”管理模式转变。从这个意义上说，营改增改革试点的全面推开客观上起到推动地税部门调整发展方向和发展轨道的作用。在这样一个重要的历史节点，地税部门应积极探索，着眼未来，强管理、调体制、用科技、优人力，主动适应新形势，迎接新挑战。

统筹做好扫尾清理与委托代征工作。当前，全力配合国税部门做好营改增税源信息和管理权限移交，是地税部门的首要职责。基层税务机关必须切实加强与国税部门的协作配合，按照“服务不断、管理不乱、数据不丢”的原则，积极主动完成交接工作，妥善安排好税控机具缴销、用票纳税人风险排查等扫尾清理工作。地税部门要主动加强与国税部门的沟通，尽快研究与代征增值税相关的征管流程、岗责设计，以及与增值税发票的领、用、存、取、开相关的人员培训、软硬件配备等问题，最大程度地降低执法风险。

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