中国税务 2016年 第11期 工作探索

税收执法风险要与廉政风险同步防控

作者: 王新业 上一篇 下一篇

税收执法风险与廉政风险如影随形,只有共同研究、同步防控,才能取得成效。近年来,各地税务机关大力践行税收执法风险与廉政风险“双防控”机制,构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线,有效促进了税务系统依法行政和党风廉政建设的良性发展。但是,从近期税务系统曝光的违法违纪案件和各地“一案双查”情况通报来看,少数税务人员执法不规范、不作为、乱作为、以税谋私、失职渎职等违法乱纪情况仍时有发生,税收执法风险与廉政风险“双防控”形势依然十分严峻。

税收执法风险方面。近年来,随着税收征管改革的深化,税收执法风险得到了有效的控制和降低,但仍有一些风险事项或环节难以根本消除。比如,违规办理注销清算,机内流程与清算底稿“两张皮”;税收优惠管理不到位,备案审核、资格审查不严谨;个体大户税收流失,违规定期定额征收,税款征收方式不恰当;发票管理埋藏隐患,随意提高开票限额、频繁增加供应量、代开发票监管不严;等等。这些都为廉政风险的产生提供了条件与可能。

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