中国税务 2016年 第11期 征纳

辅导式督查:促督查效能整体提升

作者: 谢忱 汪惟峰 杨凯 上一篇 下一篇

当前,随着督查密度和力度的不断加大,如何提高督查效率、提升上级发现问题和下级解决问题的针对性与精准度,强化督查过程控制与问题的自我纠偏,已成为当前督查工作中的现实问题。湖北省宜昌市国家税务局坚持以问题为导向,创造性地推出“辅导式督查”创新项目,搭建起“立体化在线督查”平台,探索形成精准化、立体化、规范化、信息化的辅导式督查新机制,通过建立“以辅助导、以导促督、督辅相融、辅导相佐”的闭环链条,使督查实现了由“人治向自治、监管向合作、管死向激活、被动遵守向能动遵从”的转变,促督查效能得到了整体提升、整体优化。

全面体检找准症结

病因找得准不准,病症找得全不全,直接决定解决问题的成效。在正式督查工作开展之前,宜昌市国税局广泛收集问题、听取意见,对所有收发文、会议决定、领导批示等有明确办理要求的事项,以及巡视、审计、监察、督查、信访等各个渠道发现或反映的显性、隐性问题进行全面收集,确保把所有问题一揽子“网尽”。同时,该局对收集的问题进行科学分析,找准问题“病灶”,抓住问题关键,编制《督查辅导工作预案》,一一罗列方式方法、重点要点、责任单位及具体要求,让督查人员“看准病”、“开好方”,坚持做到有的放矢,解决了督查督办无方向、不精准的问题。

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