中国税务 2013年 第2期 工作探索

如何对大企业实施审计型检查

作者: 文 张力威 上一篇 下一篇

大企业经营范围广泛、涉税事项复杂,如何对大企业开展纳税检查一直是困扰税务部门的难题。辽宁省国税局针对重点税源企业,将审计技术引入纳税检查领域,取得了一定成效,或可借鉴。

审计型检查适合大企业

审计型检查是税务稽查部门借鉴现代审计理念及技术,以税收风险为导向,以专用工作底稿为载体,以信息技术为依托,以质量监督为保障,对重点税源企业实施的一种“体检”式的税务检查。

为什么审计型检查运用在大企业纳税检查领域较为适合呢?首先,传统的检查方法难以摆脱“就账查账”的“唯账”思路,随着大企业涉税事务的日趋复杂,仅仅依靠账簿层面的记录,往往难以发现账簿记录以外存在的涉税风险。而审计型检查将视野从账簿拓展到了经营环境,有助于检查人员确定检查的脉络。其次,大企业规范的管理制度为审计型检查提供了保障。多数大企业已建立了有效的内控制度以防范经营风险,保证平稳运营。审计型检查正是通过对企业内控制度的测评,将检查目标锁定在内控相对薄弱的区域,起到事半功倍的作用。

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