发扬“实干”精神，开展“二次创业”，必须把思想认识统一到树立科学发展观的要求上来，把发展实践统一到服务全面建成小康社会的目标上来，把各项工作统一到加强党的建设伟大工程上来。

“空谈误国，实干兴邦”，任何伟大的事业都需要从实干做起。作为伟人故里的收税人，湖南省湘潭市地税局顺应时代要求，发扬实干精神，推进“二次创业”，着力实现税收事业与经济社会全面、协调、可持续发展。

发扬“实干”精神，开展“二次创业”，必须把思想认识统一到树立科学发展观的要求上来。所谓“二次创业”，是指一个单位或一项事业经历一个阶段的快速发展之后，为了谋求进一步的发展而进行的内部变革过程。税务部门开展“二次创业”必须坚持以科学发展观为指导，实现事业发展的自我调整和革新。一方面，税收事业面临高位求进的内在压力。1994年机构分设以来，湘潭市地税局艰苦创业，做大做强，税收收入从1994年的2.82亿元增长到2012年的50.48亿元，18年增长了18倍。当前，无论是收入规模还是队伍状况，无论是硬件建设还是软件管理，无论是工作环境还是工作任务，都处在一个较高的平台上，面临着高位前进的压力。另一方面，税收事业面临负重求升的外在挑战。当前，国际金融危机仍在持续，税收工作形势复杂多艰；税制改革不断深化，税收科学化、专业化、精细化管理水平亟需提高；社会开放多元，诱惑干扰增多，干部管理难度加大，税收工作面临许多新的挑战和考验。面对这些挑战和考验，如何把科学发展观贯穿于税收事业发展全过程，落实到税收工作各方面，是湘潭市地税局必须认真思考和解决的重要课题。开展“二次创业”，是湘潭市地税局在新时期突破发展瓶颈、确保发展质量、提升发展水平的重大抉择。其目的，就是通过解决影响税收事业科学发展的观念、路径、机制、举措、环境等方面的突出问题，建一流班子，带一流队伍，强一流管理，促一流执法，创一流服务，塑一流形象，实现创新、创优、创先，推动税收事业驶入科学发展的快车道。

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