内容提要：本文从国民收入循环出发构建税制结构的基础理论，主要结论为：第一，国民收入循环分为生产、再分配、使用和积累四个环节，税制结构也相应分为生产税、所得税、消费税和财产税四大类。第二，越接近国民收入循环的下游环节，税收显著性越强，税收转嫁越难，企业税收负担越轻，税收的受益性特征越明显；在国民收入循环的再分配环节和积累环节征税，有利于调节居民收入和财富分配。第三，税收越接近国民收入循环的下游环节，经济效率越是递增，征管效率越是递减。第四，我国税制结构存在问题是，税收以生产税为主，导致的结果是税收主要由企业承担，不利于调节分配和促进经济增长。我国税制结构的调整方向是：征税环节由生产环节逐步下移到再分配、使用和积累环节。

关键词：国民经济核算,税制结构,国民收入,税收原则