税务研究 2017年 第11期
税制改革
营改增的收入分配效应
上一篇 下一篇内容提要：本文以投入产出价格模型为基础，测算并分析了营改增前后城乡居民税收负担的累进（退）性和收入分配效应。结果表明：营改增在普遍降低城乡居民税收负担的同时，也提高了城乡居民税收负担的累退性，总体上扩大了城乡居民收入分配的不平等状况。为了充分发挥税收促进社会公平的职能，今后的税制改革应重点致力于在稳定税负的同时优化税制结构，逐步提高直接税在税收收入中的比重。
关键词：营改增,有效税率,累退性,收入分配效应
本文以投入产出价格模型为基础，测算并分析了营改增前后城乡居民税收负担的累进（退）性和收入分配效应。结果表明：营改增在普遍降低城乡居民税收负担的同时，也提高了城乡居民税收负担的累退性，总体上扩大了城乡居民收入分配的不平等状况。为了充分发挥税收促进社会公平的职能，今后的税制改革应重点致力于在稳定税负的同时优化税制结构，逐步提高直接税在税收收入中的比重。