自2013 年12 月10 日国家税务总局下发《关于实施绩效管理的意见》以来，全国税务系统绩效管理历经初创、调整、改进、完善等不同阶段，从1.0、2.0、3.0、4.0 版持续升级，基本实现了“一年试运行”、“两年见成效”、“三年创品牌”的“三步走”目标。回顾三年来税务系统绩效管理的推进与实施，既有许多成绩值得总结，也有一些问题需要进一步改进和提高。从更宽广的视角看，还有许多方面可以为我国未来政府绩效管理的发展带来有益的借鉴和启迪。

税务绩效管理的主要特点

税务系统绩效管理是在一个较为特殊的背景下推出的。一方面，党的十八大后，以往由中纪委监察部牵头推进的政府绩效管理试点工作，随着纪检监察系统的职能转型，将绩效管理工作移交给中编办负责，各地各系统的政府绩效管理的探索和实践活动经历了一个过渡期。在这种情形下，税务系统大力推进绩效管理，应该说实属不易。另一方面，也同样是在这一时期，特别是党的十八届三中全会以来，各地各部门全面深化改革任务的力度和难度不断加大，迫切需要各部门尤其是基层要有所作为，从制度建设、科学管理等方面提升政府执行力，尤其是解决干部的“不作为”问题。在这种情形下，税务系统引入绩效管理，并将其作为战略引领、提高执行力的抓手，恰逢其时。

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