中国税务 2017年 第9期 文化长廊

西晋著名税收思想家——傅玄

作者: 王郁琛 上一篇 下一篇

傅玄是魏晋时期著名的思想家、文学家、哲学家。其哲学论述具备朴素的唯物主义观点,因此在中国哲学史上占有一席之地。他的文章写得也很出色,史书评论他是“博学善文”。唐太宗李世民在刚登基的时候,为了治理好国家,特别让宰相魏征和群臣编了一本《群书治要》。这本书摘录了中国自有文字记载以来到唐朝之前的所有著名的政治家、思想家、军事家关于治国理政的言论,书中多处引用了傅玄的观点,傅玄的思想深度由此可见一斑。本文仅谈谈傅玄的治税思想。

傅玄生活在魏末晋初之时,魏指的是曹魏集团,即曹操和他的子孙建立的政权。曹操在位时,大力改革和推广屯田制。屯田制始于汉代,最初是在边疆军屯。但是曹操将它扩大为军屯、民屯并举,就是集中成千上万的军队和老百姓同时为国家种田,屯田的地区也从边疆扩大到曹魏政权控制的各地。屯田上缴的收入既有地租的性质又有赋税的性质,是租税合一。因为曹魏政权既是土地的所有者——收取地租 ;又是国家的统治者——收取赋税。因此屯田的征收率是很重的。据史料记载,曹魏屯田的基础征收率是五成,如果百姓使用官府的耕牛则再加一成,到了晋初甚至达到了七成、八成,也就是说,百姓屯田的收入有一多半要上缴官府。自春秋战国以来,中国的思想家一直认为“什一税”是比较合适的税率,在汉初甚至实施过三十取一的低税率,因此屯田的税负是非常重的。高税负在特定的战争时期尚可,但在和平年代就不行了。所以当时间推进到西晋统一全国以后,屯田制就趋于瓦解,最主要的原因有两个:一是在长期战乱之后老百姓渴望有一块属于自己的土地耕种,作为自耕农民,不再受沉重的剥削;二是魏晋时期出现了一个新的权贵阶层 :门阀世族,他们依仗世家门第特权,侵占了大量官田和民田,且不承担赋税。因此西晋王朝的税源日益枯竭,财政负担不断加重,财税危机已关系到西晋政权的存亡。这就是傅玄赋税思想的时代背景。

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