中国税务 2017年 第9期 工作探索

纳税人谈优化税收环境

作者: 邓哲非 上一篇 下一篇

作为营商环境的重要组成部分,税务部门一直以来十分重视为纳税人创造更好的税收环境。近年来,税务部门持续推进“放管服”改革,为企业发展创造了更加宽松便利的税收环境,推动了经济社会持续健康发展,赢得了纳税人和社会各界的广泛点赞。纳税人是市场的主体,优化税收环境事关纳税人的切身利益,要从纳税人视角出发,厚植真正适合企业成长的社会土壤。

一是要充分发挥税收信用体系的作用。我国纳税人众多、成分复杂,在税收遵从度上,表现不尽相同。因此,税收征管不能“一刀切”,而是要通过纳税信用等级评定对纳税人进行分级分类管理。对于税收遵从度较高的纳税人可以给予较高的自由度,取消或简化不必要的管理程序,进而把征管力量集中在少数税收遵从度不高的纳税人身上。这既强化了征管力度,又节约了征管成本,真正实现还权还责于纳税人。当前,税务部门在建设税收信用体系上做了许多工作,也取得了不少成果,但一些纳税人对于纳税信用的评价方法、具体指标等缺乏足够的认识,甚至产生了一些误解。这就需要税务部门在积极构建税收信用体系的同时,加强对纳税人的宣传和培训,强化正面导向。同时,建立健全税收信用申诉机制,让纳税人有畅通的意见反馈渠道,从而促使纳税信用评价更为科学合理。此外,要加强税收信用的增值利用,积极推进“税银互动”等税收信用合作,让纳税信用真正成为企业发展的“金字招牌”。

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