深化“放管服”改革，是推动经济社会持续健康发展的重大举措。税务机关应做好简政放权的“减法”、后续管理的“加法”和纳税服务的“乘法”，确保纳税服务和税收征管“双优化”、纳税人和基层税务机关“双减负”。对此，笔者认为，税务机关应处理和把握好“放管服”的职责界限和内在逻辑，持续做好以下几方面工作：“放”要放足到位。坚持“放要彻底且有序”的要求，真正做到还权还责于纳税人。一是持续深化税务行政审批制度改革，执行好税收权力清单和责任清单，实行清单目录化管理 ；二是简化纳税人设立、迁移、注销手续，改进纳税人优惠备案和合同备案，扩展即时办结事项、缩短限时办税时间，降低纳税人办税成本；三是完善商事制度改革，推进“五证合一”，实现“一表申请、一窗受理、一企一号、一照通用”。“管”要规范有效。坚持“管要规范且有效”的要求，树立现代化税收管理理念，转变税收征管方式，加强事中事后监管，提升税收征管效能。一是依托税收大数据，构建以数据为核心的信息技术新支撑，打造税收治理新模式 ；二是推行实名制办税，加强纳税信用体系建设，落实“黑名单”制度 ；三是通过金税三期风险管理系统集中推送涉税风险点，提高风险识别命中率，提高数据挖掘和分析能力 ；四是根据纳税信用和税收风险动态监控评价情况，实行纳税人分类分级管理；五是加强进户执法管理，推行国地税联合执法，避免对同一纳税人多头执法、重复检查。“服”要便捷高效。坚持“服要优质且有感”的要求，创新服务方式，提升服务质效。一是持续深化国地税联合办税，落实好纳税服务规范、国地税合作规范，提升纳税人满意度 ；二是积极推进“互联网+ 政务服务”，着力推广使用国地税联合网上办税服务厅、手机客户端，大力推行电子普通发票和增值税申报“一表集成”；三是加大税收政策的宣传、解读、辅导，让纳税人缴明白税、放心税 ；四是完善纳税服务评价机制，全面开展纳税服务评价工作，促进纳税服务质量持续全面提升。

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