税务研究 2018年 第1期 新时代税收发展论坛

特朗普税改法案的总体评析(*)

作者: 黄立新 单位:国家税务总局税收科学研究所 上一篇 下一篇

内容提要:特朗普的税改法案以减税为主要内容,意图通过降低公司所得税、个人所得税、国际税收等方面的税负来实现促进经济增长、增加就业和居民收入、制造业回流等目标。但特朗普税改法案在大规模减税的背景下也包含了许多增税的措施,其实质上是一场有增有减的税制结构性改革。总体上看,特朗普税改法案是一个在国内和国际社会引起广泛争议的法案,能否给美国带来经济繁荣还存在较大变数,其大幅降低公司所得税税率的措施将加剧世界公司所得税税率的逐底竞争,其在国际税收方面的一些措施将削弱世界各国加强国际税收合作的努力。

关键词:特朗普税改,减税,个人所得税,公司所得税,国际税收


特朗普的税改法案以减税为主要内容,意图通过降低公司所得税、个人所得税、国际税收等方面的税负来实现促进经济增长、增加就业和居民收入、制造业回流等目标。但特朗普税改法案在大规模减税的背景下也包含了许多增税的措施,其实质上是一场有增有减的税制结构性改革。总体上看,特朗普税改法案是一个在国内和国际社会引起广泛争议的法案,能否给美国带来经济繁荣还存在较大变数,其大幅降低公司所得税税率的措施将加剧世界公司所得税税率的逐底竞争,其在国际税收方面的一些措施将削弱世界各国加强国际税收合作的努力。

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