税务研究 2018年 第1期
新时代税收发展论坛
养老保险制度体系改革与税收扶持机制研究（*）
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养老保险制度体系改革与税收扶持机制研究（*）
内容提要：在我国养老保险制度体系中，基本养老保险制度“一枝独大”，第二支柱企业年金、第三支柱个人储蓄养老保险发展缓慢。税收优惠政策是推动养老保险制度全面发展最直接有力的工具变量。在当前个人所得税改革的重要机遇期，从改善我国养老保险制度体系结构、实现可持续发展的大局出发，应改革基本养老保险统账结合制度，充分发挥税收优惠政策调控经济和资源配置的功能，推动养老保险第二、第三支柱的建立和完善，以达到养老保险制度体系优化和更加公平可持续的目的。
关键词：养老保险,制度体系改革,统账分离,税收优惠政策
在我国养老保险制度体系中，基本养老保险制度“一枝独大”，第二支柱企业年金、第三支柱个人储蓄养老保险发展缓慢。税收优惠政策是推动养老保险制度全面发展最直接有力的工具变量。在当前个人所得税改革的重要机遇期，从改善我国养老保险制度体系结构、实现可持续发展的大局出发，应改革基本养老保险统账结合制度，充分发挥税收优惠政策调控经济和资源配置的功能，推动养老保险第二、第三支柱的建立和完善，以达到养老保险制度体系优化和更加公平可持续的目的。