中国税务 2018年 第10期
工作探索
加快推进税务稽查法治建设的几点建议
上一篇 下一篇党的十九大报告把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容。依法治税是依法治国基本方略在税收领域的集中体现。《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》明确提出，要用法治思维和法治方式，规范引导税收现代化进程中的各种问题和挑战。税务稽查作为税收征管的最后一道防线，亟待加快推进法治建设。笔者建议：
完善税收相关法律。以《宪法》为根本指导，以税收基本法为基础，以税收各单行实体法、程序法和组织法为主体，配合相关税法解释，建立完备的税收法律体系，保证税收职能发挥最大作用，为稽查执法提供法律依据。尽快制定税务行政复议与诉讼法等部门法，填补税收立法空白，减少税收行政争议，切实保护纳税人及其税务当事人的合法权益。进一步梳理整合一些条文规定分散、冲突的税收政策法律，形成清晰、易执行的政策规定。