欠税公告的法律规制与司法救济^（*）

内容提要：欠税公告通过损害纳税人声誉达到督促纳税人缴纳欠税的目的，在欠税清理、保障税款入库方面发挥了重要作用，但极易损害纳税人的声誉与经济利益。对税务机关发布欠税公告的行为进行法律规制十分必要。要让税务机关发布欠税公告遵守正当程序原则，从合理告知、说明理由、听取意见、时限制度等四方面进行程序规制。此外，应赋予纳税人司法救济权利，使其通过预防性行政诉讼在欠税公告发布前进行诉讼，以制止错误欠税公告的发布。

关键词：欠税公告,税收强制执行,法律规制,预防性诉讼