税务研究 2019年 第5期
税制改革
金融业营改增的减税效应
—基于行业关联的视角
上一篇 下一篇内容提要：基于2012年投入产出表和各行业一般货物劳务税总税负测算模型，本文研究发现金融业营改增不仅有利于降低金融业本身的税负，也使其他相关行业的税负下降。由于金融服务广泛地成为其他行业的直接或间接的投入品，金融业对全行业总税负的贡献在所有行业中居于前列，金融业营改增对其他行业降低税负的意义更为重大。但由于当前购入贷款服务的进项税额不得抵扣的规定，切断了金融业营改增的减税效应向其他行业传导的通道，明显削弱了金融业营改增的总体减税效应。因此，为消除融资成本和税收成本叠加对实体经济造成的负面影响，宜尽早对金融业实行更为彻底的营改增。
关键词：金融业,营改增,减税效应,贷款服务,进项税额
基于2012年投入产出表和各行业一般货物劳务税总税负测算模型，本文研究发现金融业营改增不仅有利于降低金融业本身的税负，也使其他相关行业的税负下降。由于金融服务广泛地成为其他行业的直接或间接的投入品，金融业对全行业总税负的贡献在所有行业中居于前列，金融业营改增对其他行业降低税负的意义更为重大。但由于当前购入贷款服务的进项税额不得抵扣的规定，切断了金融业营改增的减税效应向其他行业传导的通道，明显削弱了金融业营改增的总体减税效应。因此，为消除融资成本和税收成本叠加对实体经济造成的负面影响，宜尽早对金融业实行更为彻底的营改增。