税务研究 2019年 第8期 税制改革

房地产税的支付意愿与纳税能力分析*

—基于130 个城市的家庭调查

作者: 刘金东 高凤勤 陶然 单位:山东财经大学财政税务学院 上一篇 下一篇

内容提要:本文基于中国30个省份的130个城市城镇家庭的调研数据研究了房地产税的支付意愿与纳税能力问题。发现:其一,房地产税的支付意愿受到年龄、住房套数和地方治理关系的显著影响,相比大面积住房持有者和高价房持有者,多套房持有者更为抗拒房地产税,中年家庭和地方治理关系融洽的家庭支付意愿更强;其二,受中国偏高的房价收入比影响,在各种模拟征收方案下房地产税的纳税能力问题始终存在;其三,尽管房地产税无法决定房价的长期走势,但在推出之后纳税能力问题可能会促使多套房持有者抛售房产,如何规避由此导致的房价短期波动风险是推出房地产税时需要考量的重要因素。

关键词:房地产税,支付意愿,纳税能力,房价


本文基于中国30个省份的130个城市城镇家庭的调研数据研究了房地产税的支付意愿与纳税能力问题。发现:其一,房地产税的支付意愿受到年龄、住房套数和地方治理关系的显著影响,相比大面积住房持有者和高价房持有者,多套房持有者更为抗拒房地产税,中年家庭和地方治理关系融洽的家庭支付意愿更强;其二,受中国偏高的房价收入比影响,在各种模拟征收方案下房地产税的纳税能力问题始终存在;其三,尽管房地产税无法决定房价的长期走势,但在推出之后纳税能力问题可能会促使多套房持有者抛售房产,如何规避由此导致的房价短期波动风险是推出房地产税时需要考量的重要因素。

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