2019 年以来，党中央、国务院出台了一系列减税降费政策，对应对外部挑战、稳定经济运行发挥了关键作用。在落实减税降费政策的过程中，笔者认为减税降费工作要以更全视角、更深思考、更准举措、更强合力破解难题，实现企业竞争力提升与区域高质量发展的协同共进。

完善制度设计，精准加力政策落地。一是突出主体税种减税设计。现行的18 个税种中，增值税、企业所得税、个人所得税是减税降费的重点。其余15 个税种体量较小、减税金额较少，但涉及面广。针对这一情况，笔者认为，减税降费应突出主体税种，避免政策的碎片化，着力减轻征纳双方的制度成本和管理成本。同时，政策设计要突出简便可行，便于纳税人、缴费人理解和掌握。二是完善出口退（免）税制度体系。在当前外贸环境下，生产企业免抵税额不征收地方税费对于降低出口企业负担具有一定意义，建议将具有流转税性质的地方税费逐步纳入出口退（免）税制度，逐渐建立起彻底的退（免）税制度，进一步增强纳税人获得感。

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