税务研究 2020年 第2期
研究探索
论我国新时代税收制度的基本特征*
上一篇
下一篇
论我国新时代税收制度的基本特征*
内容提要：我国新时代的税收制度已经形成了具有中国特色的税收法定、合理分权、实质公平三个基本特征。税收法定的基本要求是税收要素法定、税收要素明确和税收要素合宪。我国现行税收立法赋予地方的税收立法权仅限于在法定幅度内确定具体税率以及在一定范围内确定减免税，建议适当扩大地方税收立法权。税收领域公平的标准是税收负担能力，根据税收负担能力设计税收制度的原则也称为量能课税原则。我国现行税收立法越来越重视对实质公平的遵循，但部分制度仍需进一步修改完善。
关键词：新时代税收制度,税收法定,合理分权,实质公平
我国新时代的税收制度已经形成了具有中国特色的税收法定、合理分权、实质公平三个基本特征。税收法定的基本要求是税收要素法定、税收要素明确和税收要素合宪。我国现行税收立法赋予地方的税收立法权仅限于在法定幅度内确定具体税率以及在一定范围内确定减免税，建议适当扩大地方税收立法权。税收领域公平的标准是税收负担能力，根据税收负担能力设计税收制度的原则也称为量能课税原则。我国现行税收立法越来越重视对实质公平的遵循，但部分制度仍需进一步修改完善。