税务研究 2020年 第3期
税制改革
我国增值税立法的相关政策建议
上一篇 下一篇内容提要：近年来我国不断深化增值税改革，已初步形成了现代增值税制度。为推进增值税的立法工作，2019年11月我国公布了《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。对比2019年的增值税国际发展趋势以及结合我国的国情，本文认为《征求意见稿》具有统一税制、强化中性、落实法定、增强确定性等多项积极意义。同时本文提出以下完善立法的建议：完善起征点的相关规定，简并增值税税率，明确支付对价的确认标准，打通金融业课税链条，准确界定混合销售及兼营，取消增值税的预征制度，扩大无偿赠送的免税范围。
关键词：增值税,立法,营改增
近年来我国不断深化增值税改革，已初步形成了现代增值税制度。为推进增值税的立法工作，2019年11月我国公布了《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。对比2019年的增值税国际发展趋势以及结合我国的国情，本文认为《征求意见稿》具有统一税制、强化中性、落实法定、增强确定性等多项积极意义。同时本文提出以下完善立法的建议：完善起征点的相关规定，简并增值税税率，明确支付对价的确认标准，打通金融业课税链条，准确界定混合销售及兼营，取消增值税的预征制度，扩大无偿赠送的免税范围。