2020 年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。突如其来的疫情，给中国经济社会发展带来了严峻挑战。2020 年《政府工作报告》强调：“积极的财政政策要更加积极有为”“加大减税降费力度”。两会代表、委员也热议税收，税收话题频频闪现。如何在当前积极财政政策的背景下更好地发挥税收作用，值得深入研究探讨。2020 年6 月3 日,中国税务学会中青年税收研究会和中国人民大学财税研究所联合举办了线上“两会税收热点学术研讨会”，邀请各领域税收专家，多角度讨论了在当前积极财政政策的背景下如何更好发挥税收作用的问题。

本次研讨会由中国税务学会中青年税收研究会副会长、中国人民大学财税研究所执行所长吕冰洋教授主持。他指出，党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩，推出了“六稳”“六保”重大举措。在2020年两会上，“积极的财政政策要更加积极有为”凝聚着更高的期待。我国近几年减税降费的成果逐渐显现，2020 年在疫情的影响下更应该继续深化减税降费政策，着力扶持小微企业、发展实体经济，助推积极的财政政策更加积极有为。中国税务学会中青年税收研究会会长李万甫在研讨会上指出，税收政策实施方向要与当前“六稳”“六保”方针政策保持一致，要基于国家宏观政策抉择、实施积极财政政策、国家财力保障、税收改革发展以及优化营商环境的视角，相机选择税收政策，同时各政策之间要同向发力、有效衔接，用税收政策举措助推改革前行。中国税务学会中青年税收研究会副会长张斌认为，疫情对我国经济造成了重大冲击，“六稳”与“六保”工作压力极大，未来减税降费要在保市场主体上发挥更大作用，出台具体的、具有针对性的措施，用于保就业、保基本民生。同时，财政支出方面，要提质增效，大力优化财政支出结构，切实保障重点领域支出。中国税务学会中青年税收研究会副会长樊勇认为，税收会通过调节收入水平和物价水平影响消费，因此，增值税改革要从增加强化增值税价外税性质的条款、扩大留抵退税范围、增加零税率适用范围等方面进行，消费税改革要从适当降低高档消费品税率、降低小排量汽车消费税税率等方面进行。

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