税务研究 2020年 第8期
研究探索
税收分成对区域资源配置效率的影响*
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税收分成对区域资源配置效率的影响*
内容提要：本文通过工业企业数据计算了各地的资源配置效率，并利用地方政府增值税分成比例数据，研究了中央与地方的税收分成对区域资源配置效率的影响。实证研究表明，受到税收分成导致的激励效应影响，税收分成越高的地区，地方政府更倾向于采取扩张本地经济的发展策略，造成了资源配置效率的降低。机制分析表明，地方政府主要通过偏向性的政策扭曲企业的资源配置效率，虽然短期内刺激经济的发展，但长期看造成了社会整体的生产效率损失。我们需要进一步优化当前对地方政府的税收分成政策，降低地方政府对市场经济的干预程度，让市场机制发挥作用，进一步提高资源配置效率。
关键词：税收分成,资源配置,效率,区域经济
本文通过工业企业数据计算了各地的资源配置效率，并利用地方政府增值税分成比例数据，研究了中央与地方的税收分成对区域资源配置效率的影响。实证研究表明，受到税收分成导致的激励效应影响，税收分成越高的地区，地方政府更倾向于采取扩张本地经济的发展策略，造成了资源配置效率的降低。机制分析表明，地方政府主要通过偏向性的政策扭曲企业的资源配置效率，虽然短期内刺激经济的发展，但长期看造成了社会整体的生产效率损失。我们需要进一步优化当前对地方政府的税收分成政策，降低地方政府对市场经济的干预程度，让市场机制发挥作用，进一步提高资源配置效率。