“僵尸企业”的外部性税负影响及税务治理^*

内容提要：本文结合“利息支出法”和“过度借贷法”的技术特点，从微观大数据样本中识别出“僵尸企业”，并基于多维视角实证观察了“僵尸企业”对正常企业的税负影响。研究发现，“僵尸企业”存在对所在市正常企业的税负扭曲效应和增加省（自治区、直辖市）内其他市正常企业税负的跨地区外部性；相对民营企业而言，国有企业和外资企业承担的税负压力较低。对此，本文提出加快“僵尸企业”盘活与出清、完善“僵尸企业”破产处置、优化税收环境支持经济高质量发展等政策建议。

关键词：僵尸企业,税负,破产处置