大数据给税收征管带来了巨大机遇，也对税务部门如何应用涉税数据实施精准管理提出了考验。税务部门要顺应大数据时代要求，切实推动征管从“管户”到“管事”再到“管数”转变。

树立以数治税思维。税务部门要形成“用数据说话、用数据决策、用数据管税、用数据创新”的思维理念，将以数治税融合到征管改革中，实现税收管理方式和干部思维的根本转变。一方面加强以数治税顶层设计，制定战略规划；另一方面，全面接受信息、对信息进行快速分析、根据分析结果制定最佳决策方案，增强决策科学性，提高决策执行力。

理顺以数治税的职能架构。建立自上而下以数治税组织机构，发挥不同税务层级在数据管理方面的特点和优势，将数据管理职能集中统一，统筹开展好数据采集、清洗、加工、分析等工作，增强以数治税能力。以数治税机构的主要职能可以包括：对金税三期汇集的税收数据逐项分析，建立数据关联；拓展外部数据采集途径和数据清洗工作，不断提高税收模型应用成效；风险报告或者风险指引涉及的税收问题要覆盖纳税人、缴费人全部税费种类，做到同行业税收管理水平相当，关联行业税收管理联动；编制行业内和行业间不同关联目标的风险预警模型和分析指标，科学规划风险管理具体工作，提高风险应对质量。

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