中国税务 2022年 第1期 工作探索

我国税务稽查中纳税人权益保护现状及国外经验借鉴

作者: 李晓晖 丁乙 上一篇 下一篇

保护纳税人合法权益是坚持依法行政、营造良好税收营商环境的具体体现,是税收法治进程中的重要环节。完善纳税人权益保障体系,更好保障纳税人合法权益,是税收法治建设的目标和内容。税务稽查是税收治理中对纳税人权益影响较大的环节,其纳税人权益保护状况从一定程度上决定了我国纳税人权益保护的整体水平。借鉴国外优秀经验,结合我国实际情况,建立健全适合我国国情的纳税人权益保护制度十分必要。

我国税务稽查中纳税人权益保护现状及分析

纳税人权益保障体系待完善。我国《宪法》规定,“中华人民共和国公民有依法纳税的义务”,但未设立与义务相对应的权利条款。我国现行《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)第八条明确赋予了纳税人多项权利,其他税收法律未见纳税人权益保护相关的条文。但从内容上看,《征管法》对纳税人权益保护做出的只是概括性规定,缺乏详细的规则和程序上的设定。

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