税务研究 2024年 第8期
税收法治
欠税公告制度的法理审思与优化进路*
上一篇
下一篇
欠税公告制度的法理审思与优化进路*
内容提要：欠税公告制度隶属于税收程序法，是税款征收保障制度的重要组成部分，其制度功用的发挥成效取决于税法的价值理念、设计思路和实施逻辑。鉴于我国现行欠税公告制度存在制度体系不够健全、价值彰显不足、实施有所不当和衔接较为不畅等现实问题，亟须透过法学理论尤其是经济法理论的棱镜谛视其性质，剖解其与纳税人信息保护的内在张力，从而抓住制度改进的关键。基于此，应首先在欠税公告制度中植入纳税人权利保障因素，其次依循比例原则强化欠税公告制度，并切实增强其与税收优先权、社会信用体系建设的融贯协调性。
关键词：欠税公告,纳税人权利,比例原则,税收优先权
欠税公告制度隶属于税收程序法，是税款征收保障制度的重要组成部分，其制度功用的发挥成效取决于税法的价值理念、设计思路和实施逻辑。鉴于我国现行欠税公告制度存在制度体系不够健全、价值彰显不足、实施有所不当和衔接较为不畅等现实问题，亟须透过法学理论尤其是经济法理论的棱镜谛视其性质，剖解其与纳税人信息保护的内在张力，从而抓住制度改进的关键。基于此，应首先在欠税公告制度中植入纳税人权利保障因素，其次依循比例原则强化欠税公告制度，并切实增强其与税收优先权、社会信用体系建设的融贯协调性。