税务研究 2024年 第9期
税制改革
个人所得税综合所得扩围研究*
个人所得税综合所得扩围研究*
——基于经营所得纳入综合所得视角
上一篇 下一篇内容提要：“推进扩大综合征收范围，优化税率结构”是我国个人所得税制度完善的目标之一。一方面，基于个人经营所得的劳动所得特性，以及个人经营所得课税模式的国际实践，我国应将个人经营所得纳入综合所得课税。另一方面，我国目前将经营所得独立于综合所得课税会引发个人所得税调节职能弱化等问题。因此，应将个人经营所得纳入综合所得，同时优化税率结构，对纳税申报制度进行微调，以充分发挥个人所得税的调节职能。
关键词：个人所得税,综合所得,经营所得,累进税率
“推进扩大综合征收范围，优化税率结构”是我国个人所得税制度完善的目标之一。一方面，基于个人经营所得的劳动所得特性，以及个人经营所得课税模式的国际实践，我国应将个人经营所得纳入综合所得课税。另一方面，我国目前将经营所得独立于综合所得课税会引发个人所得税调节职能弱化等问题。因此，应将个人经营所得纳入综合所得，同时优化税率结构，对纳税申报制度进行微调，以充分发挥个人所得税的调节职能。