税务研究 2026年 第1期
本刊特稿
税收增速与经济增速的非同步性：当前中国税收低增长的原因、影响及应对*
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税收增速与经济增速的非同步性：当前中国税收低增长的原因、影响及应对*
内容提要：税收既影响经济增长又是经济运行的结果，其增速与经济增速之间的关系历来是学术界和社会关注的焦点。2012年前后中国经济开启增速换挡，由此2013年以来税收增速与经济增速的关系发生了深刻变化。本文在厘清1994年以来我国税收增速与经济增速关系基本事实的基础上，重点分析了2013年以来我国税收收入增速总体持续下行、低于经济增速的原因，并据此提出了推动税收增速与经济增速基本同步、尽快稳定宏观税负的系统性政策建议。
关键词：税收收入,经济增长,减税降费,宏观税负
税收既影响经济增长又是经济运行的结果，其增速与经济增速之间的关系历来是学术界和社会关注的焦点。2012年前后中国经济开启增速换挡，由此2013年以来税收增速与经济增速的关系发生了深刻变化。本文在厘清1994年以来我国税收增速与经济增速关系基本事实的基础上，重点分析了2013年以来我国税收收入增速总体持续下行、低于经济增速的原因，并据此提出了推动税收增速与经济增速基本同步、尽快稳定宏观税负的系统性政策建议。