国际税收 2026年 第1期 学习贯彻党的二十届四中全会精神

大力提振消费与财税政策选择

李旭章 任悦# 上一篇 下一篇

内容提要:消费作为最终需求,不仅与经济发展密切相关,也深刻影响着人民群众对美好生活的追求。自新中国成立以来,我国的消费政策经历了抑制、适度、扩大和升级四个阶段,始终贯穿以人民为中心的价值取向。作为国家宏观调控与资源配置的重要工具,财税政策在调节消费方面发挥关键作用,贯穿生产、分配、交换和消费各个环节。然而,当前我国财税政策仍存在一些问题亟待解决,如消费补贴缺乏长期可持续性、消费税制度与经济社会发展需求不匹配、民生性财政支出效能不足以及财政收支矛盾突出等。因此,为有效提振消费,我国财税政策应从短期精准“输血”、中期强化“活血”、长期助力“造血”三个维度系统发力,构建全方位、多层次的政策体系,激发消费市场的内生动力,从而实现居民“能消费、敢消费、愿消费”的目标。同时,面对复杂多变的国际局势和愈演愈烈的逆全球化浪潮,我国应当以更加积极主动的姿态,促消费、扩内需,为经济高质量发展开辟新空间。

关键词:提振消费,财税政策,消费补贴,消费税制度,民生性财政支出,宏观经济政策

中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:2095-6126(2026)01-0021-15


消费作为最终需求,不仅与经济发展密切相关,也深刻影响着人民群众对美好生活的追求。自新中国成立以来,我国的消费政策经历了抑制、适度、扩大和升级四个阶段,始终贯穿以人民为中心的价值取向。作为国家宏观调控与资源配置的重要工具,财税政策在调节消费方面发挥关键作用,贯穿生产、分配、交换和消费各个环节。然而,当前我国财税政策仍存在一些问题亟待解决,如消费补贴缺乏长期可持续性、消费税制度与经济社会发展需求不匹配、民生性财政支出效能不足以及财政收支矛盾突出等。因此,为有效提振消费,我国财税政策应从短期精准“输血”、中期强化“活血”、长期助力“造血”三个维度系统发力,构建全方位、多层次的政策体系,激发消费市场的内生动力,从而实现居民“能消费、敢消费、愿消费”的目标。同时,面对复杂多变的国际局势和愈演愈烈的逆全球化浪潮,我国应当以更加积极主动的姿态,促消费、扩内需,为经济高质量发展开辟新空间。

>>阅读全文