税务研究 1985年 第4期
研究文章摘登
以“负所得税”形式代替财政补贴办法的设想
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建国以来我国在国营企业的财务管理制度方面，基本上实行的是统收统支的办法，企业实现的利润，采用上交利润形式，纳入国家财政；企业需要的资金由国家财政拨给；企业发生亏损则由国家财政拨补。这种财务管理制度的弊端，主要是生产关系不适应生产力迅速发展的要求，企业没有成为事实上的独立经营的经济实体，不能够合理地处理国家、企业和职工之间的分配关系，从而不利于调动企业和职工的积极性，提高企业的经营管理水平和劳动生产率，促进社会生产力的迅速发展。
第二步利改税后，国营企业纯收入的上交形式，将逐步过渡为完全实行“以税代利”的办法。这样用税法形式明确规定国家与企业的分配关系，有利于增强企业的活力，调动企业和职工的积极性，不断提高经济效益，促进生产发展。