税收是国家财政收入的主要来源，同时也是国家用来管理经济的重要工具，在新形势下，如何发挥我国社会主义税收的经济杠杆作用，谈以下几点意见；

一、经济体制改革对税收经济杠杆提出了新的要求

税收必须为贯彻党和国家的路线方针政策服务。它的任务是随着经济条件的发展变化而变化的，在国民经济恢复时期，税收对巩固和发展社会主义经济、配合对资改造、打击投机倒把、稳定物价发挥了重要作用。但在第一个五年计划期间，我国经济结构发生了重大变化，建立了高度集中的经济管理体制，不承认生产资料是商品，把计划经济与商品经济对立起来、忽视价值规律对生产的调节作用，否定企业是相对独立的商品生产者和经营者的地位，也不承认企业有自身的经济利益，对企业实行统购包销、统收统支。在这种思想指导下，税收的经济杠杆作用，也就不能充分发挥了。后来又在经济上强调“大一二公”，在财政上重利轻税，更加忽视税收的杠杆作用，从而不断简化税制，合并税种，减少税目；甚至有人主张什么“税利合一”等，使税收工作受到很大的削弱。十一届三中全会以来，我国的政治、经济形势发生了重大的变化。特别是党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》，总结了建国三十多年来我国经济建设正反两方面的经验，并强调指出：“商品经济的充分发展，是社会主义不可逾越的阶段，是实现我国现代化的必要条件”。要求建立在公有制基础上的有计划商品经济，这就突破了认为计划经济与商品经济对立的传统观念。商品经济是资本主义和社会主义制度下所共有的，商品经济在资本主义制度下最发达，但是不能因此就说商品经济就是资本主义，计划经济就是社会主义。资本主义和社会主义的根本区别在于两种不同的所有制。资本主义的基本特征是生产资料私有制，因此不能把商品经济看作是资本主义所特有的，把市场调节与计划调节、计划经济与价值规律对立起来。在“对内搞活、对外开放”的经济方针的指导下，党中央采取一系列政策措施，调动各方面的积极性。实行国家、集体、个人一齐上，把城乡经济搞活，促进多种经济形式，多种经营方法，多环节的流通渠道的发展。在这种新形势下，充分发挥税收经济杠杆的调节作用，推动经济体制的改革，促进国民经济的协调发展，就是我们税收工作的头等任务。要做到这一点，必须改变原来过于简化的单一税制，进行工商税制的全面改革，以适应经济形势发展变化。因而发展商品经济不仅为发挥税收经济杠杆作用提供了广阔领域，也为工商税制改革提供了理论根据。

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