中国税务 1985年 第3期
税收与法制
试论银行扣缴税款的实质和意义
上一篇 下一篇银行扣缴税款，是在纳税义务人不依法履行纳税义务，形成拖欠税款，经税务机关催缴无效时，为了贯彻税收法规，保护国家权益，对拖欠税款的纳税义务人采取的法定强制措施。具体规定是。“纳税人必须依照税务机关核定的期限缴纳税款，逾期不缴的，除限期追缴外，并以滞纳之日起，按日加收滞纳税款6‰的滞纳金。税务机关向纳税人催缴税款无效时，可以通知其开户银行扣缴入库。”
建国以来，银行一直执行扣缴税款的办法，银行与税务部门配合得较好，取得一定成效。虽然实际工作中银行扣缴税款的比重很小(例如北京市三万多户企业存款，1983年银行扣缴税款只有10笔；1984年上半年只有14笔)，但由于实行这个办法，有效地制止了拖欠税款的发生，在保护社会主义公共财产不受侵犯等方面，发挥了很大的预防作用。