去年在全国范围内开展的税收大检查，成绩显著，但也再一次暴露了我们税收工作征管偏松、监督不力的问题，迫切需要采取一些有效的措施，切实加以解决。我认为，堵塞偷税漏税，必须坚持“预防为主”的方针，以做到防患于未然。

所谓预防为主，就我们税收工作来说，就是要花大力气，加强对税收的征前管理或事前监督，通过合理地组织税收管理工作，努力实现税收管理的经常化、制度化、科学化、规范化和法律化，严密控制和防止偷漏税行为的发生，并尽可能把偷漏税的隐患，消灭在萌芽状态，解决在税款入库或年终决算之前。强化税收管理，坚持预防为主，是由我国社会主义税收性质所决定的。在社会主义社会，国家把税收收入通过预算安排，有计划地用于发展社会主义经济，发展社会主义的科学、文化、教育、卫生事业，用于巩固国防，并在生产发展基础上，不断提高人民的物质文化生活水平。这就是我们通常所说的“取之于民，用之于民”。我国社会主义税收的这种分配关系，体现了国家与企业(集体)、个人之间，在根本利益一致基础上的整体与局部、长远利益与眼前利益的矛盾。应当而且可能通过采取一些必要的预防措施，包括开展税收宣传，加强法制教育和建立一些合理的规章制度，促使绝大部分纳税人遵纪守法，自觉地履行纳税义务。

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