六十年代以来，西方经济发达国家，大都进行了不同形式的税制修订或改革。特别是进入八十年代后，税制改革之风更加盛行。日本自民党税制调查会(自民党咨询机构)经过长时期的研究准备，于去年12月初提出了一个根本改革税制的方案。这个方案已经日本自民党执委会通过批准，并于12月5日经日本政府内阁会议通过，提交国会审议。这个方案不论日本国会通过与否，都有助于我们研究日本税制改革的动向，了解日本税制改革的背景、意义。

一、日本税制改革方案的基本方针与主要内容

这次日本税制改革的计划，是战后日本税收制度第一次全面的改革，他们称之为根本的税制改革。其基本方针，主要是为了适应日本社会人口高龄化的到来和经济国际化的发展，并为实现行政改革；健全财政，增强社会经济的活力而提出的。其根本目标，是根据战后四十年来日本社会经济形势的变化，本着“公平”、“公正”、“简化”的原则，进行全面彻底的改革，以建立一个能够适应来来二十一世纪形势的税收制度。其重点是企图解决主要纳税者阶层的“税重感”和“不公平感”，增强企业的活力以发展经济，坚决削减所得课税。同时为了筹集财政资金，实现课税范围的合理化，对税制进行全面的改革。改革的主要内容是：

>>阅读全文