在党的改革、开放、搞活方针指引下，近几年来，个体经济发展十分迅速。桂林市纳税的个体工商业户，1983年为3735户，比1983年增长51%；1986年又增加到4508户，比1985年增长20.6%。个体工商业户发展，对活跃城乡物资交流，方便人民群众生活、繁荣市场，增加生产和国家财政收入，都起到了一定的作用。但由于个体工商业户分布面广，人员成份比较复杂，再加以我们税务机关的征管力量不足，给税收征管上带来了很大的困难，使偷税、漏税有可乘之机。根据征纳情况预测，个体工商业户偷漏税款达60%左右，因此，加强对个体工商业户的税收征管，是急需研究解决的重要课题。

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