税务研究 1987年 第6期
税收基础理论讲座
社会主义的税收负担 《税收基础理论》专题讲述之六
上一篇 下一篇一、什么是税收负担
所谓税收负担,一般是指国家通过法律规定要求纳税人承担的税款数额。但是,衡量纳税人负担的轻重,不是根据它的绝对量(税额多少),而是根据它的相对量(税率高低)来考察的。凡是采用比例税率的,一般称为等比负担;凡是采用定额税率的,一般称为等量负担;凡是采用累进税率的,一般称为应能负担。税率是对社会经济活动最有效的刺激因素之一。因此,一般都把税率看成是税收政策的灵魂,税收制度的中心环节和税制构成的基本要素。
税率的高低虽然直接关系税负的轻重,但是,又不能把它着成是决定税负轻重的唯一因素。因为决定税负轻重的,除税率外,还有以下一些因素。