税务研究 1987年 第7期 源源流长话赋税

三百七十年间乱中变

——简述三国魏晋南北朝赋税制度的流迁

徐世钜 上一篇 下一篇

东汉末年,外戚、宦官弄权乱政,士族官僚豪强势力乘机而起,以黄巾为代表的各地农民起义,风起云涌,加速了汉王朝统治濒于崩溃之境。董卓纂政后,曹操挟持献帝,初定河北,赤壁之战,又出现魏、蜀、吴三国鼎峙之局,汉王朝至此已名存实亡。司马氏代魏建立西晋王朝,曾使黄河以北地区短期统一。但不久,北方又成为五胡十六国纷争割据,历时百年的混乱地区。其时,司马氏中部分王族南渡,偏安江左,建立了东晋王朝,出现了南北隔江对立分割而治的局面,史称为魏晋南北朝。北朝先后经北魏、北齐、北周等封建诸王朝势力统治的消长兴替,南朝也历经宋、齐、梁、陈的存亡递嬗。从三国开始,直至隋王朝的重新统一中国,为时近三百七十年之久,始终处于动荡混乱之中。这一时期的赋税制度,随着战乱频频,人丁逃亡,社会经济凋敝,私人占有土地更趋集中,宗主荫附户口所在都是,在各代封建主分割统治下,大抵采取乱中应变方针,各据其地,各因其势,呈现支离纷什状况。较之两汉时期的旧制,已多流迁变易,并集中表现在以下两个方面。一、田制田租的交易和户调制的推行控制和争夺土地与户口,一直是历来封建王朝借以谋求充裕财力,以求巩固统治的着眼点,处于战争动乱分割而治的状况下,更是如此。东汉末,地方军阀混战,在稍得喘息之区,大量土地为士族豪强地主所捅占,纷纷广筑坞堡,招募流亡,成为部曲私属的南附户口,出现了不少自保自足的大小土围子,分夺了国家的财力、物力、人力。自三国开始,面对这种经济衰退而又财力分散情况,如何通过田制、田租的整顿,从其所能控制的土地与户口的范围内,征收更多的赋税,成为近三百七十年中各个王朝统治者力求乱中应变,治政图存图强的头等大事。以土地农业收益为依据的田赋征收制度,从而出现了不少流迁变易,大致情况是:

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