近几年，农村经济形势发展变化很快，牲畜市场日益繁荣，对牲畜交易税征收工作缺乏一套完善的管理办法，出现不少漏洞，形成牲畜交易税流失严重，给国家财政收入造成不应有的损失，就这一问题，试述几点看法及改革意见：

一、牲畜交易税征收的新特点：

十一届三中全会以前，农村大牲畜绝大部分实行集体购买，集体饲养，集体使役。在牲畜交易税征收管理工作中，出现偷漏税款现象较少。三中全会以后，农村经济体制的改革给广大农民指明了多渠道，多项目的致富门路，农民饲养大牲畜的积极性大大提高，牲畜的流通也由“封闭型”转变为“开放型”，农民个体饲养，个体经营发展更快，全国各地展现出各种大牲畜饲养户成倍增加，打破了统一经营，统一管理的局面，牲畜交易税也由原来单一的向集体征收转变为分散的向千家万户征收。这样，牲畜交易税征收工作出现许多新的特点。

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