税务研究 1987年 第12期
税收基础理论讲座
介绍当代西方经济学家税收理论
——《税收基础理论》专题讲述之十二
上一篇 下一篇当代西方经济学家关于资本主义的税收理论论述甚多，有关于税收职能和税收经济杠杆作用的论述，有税收原则和税制结构的论述，还有税收负担和税负转移问题的论述等。这里主要介绍凯恩斯学派的“自动稳定器”和供应学派的“拉弗曲线”的主要内容。
一、凯恩斯学派的“自动稳定器”
(一)何谓“自动稳定器”
凯恩斯学派一直把累进制征收的所得税看成是调节资本主义经济活动的一个“自动稳定器”或“内在稳定器”。凯恩斯学派的主要成员伯恩斯在《向经济稳定性前进》一文中说：“累进所得税可以随繁荣时期国民收入的上升而自动增多，随萧条时期国民收入的减少而自动下降。这种增多或减少，因累进征收的关系，比国民收入在同方面变化的程度上还要大一些。所以，它能够不经过临时调整税率，而起到一种“自动调节”的作用。”可见，他们宣扬的“自动稳定器”不是什么新鲜的东西，而是众所周知的累进征收的所得税。