对土地的征税，在我国有着悠久的历史，早在夏禹时代，就有“任土作贡”之说。旧中国，对土地的征税包括田赋、地税和土地增值税。新中国成立以后，废止了旧的土地税制，对农村的土地征收收益税性质的农业税，对城市的土地征收财产税性质的地产税。在第二步利改税改革中，根据《中华人民共和国宪法》中“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除有法律规定的属于国家所有以外，属于集体所有；宅基地和自留地，自留山，也属于集体所有”的规定，改地产税为土地使用税，只是保留税种，暂未开征。可见，目前我国的土地税制亟待健全和完善。本文拟就此及与其有关的问题谈点个人的粗浅认识。

一、土地税的必要性及征税的理论依据

>>阅读全文