税务研究增刊 1987年 第6期
收入与调节 孰轻孰重胡朝芳 柯伟祥
收入与调节 孰轻孰重
上一篇本文拟就税收的财政职能、经济职能和税收的收入作用、调节作用，以及它们之间的关系，谈谈我们的看法，就教于各位同志。一、概念及意义
在一些论著中，有人将税收的职能和作用混为一谈，称为税收的“职能作用”；即使在一些把职能和作用分开来叙述的论著中，表述得也欠精当。我们认为，税收的职能和作用是两个不同的概念，有着不同的内涵，现分别表述如下：
税收的职能，系指国家税收的固有功能，它是不以人们的主观意志为转移的客观存在。
税收的作用，系指国家税收对社会生活产生的影响和效果，它是人们在特定经济和政治条件下对税收职能的具体发挥，受人们主观意识的支配，是主观见之于客观的东西。