今天，全国中青年税收理论讨论会在安阳市召开，这是税收线战的一件很有意义的事。它不仅对充分调动税务系统广大中青年关心整个税务工作的开展、发挥他们的革命朝气和开拓精神具有重要的意义，而且对今后加强税收理论研究，繁荣税务科学，探索更高层次的税制改革，推动税收业务工作具有重要的意义。我作为中国税务学会的成员之一，对这次会议表示祝贺，并预祝会议取得成功。

十一届三中全会以来，我国经济体制改革逐步走向深入，税收工作取得了重大进展。我们根据国家开放搞活的总方针。为了适应对外开放政策的需要，初步建立了涉外税制；为了搞活企业，促使国营企业成为经营权、所有权分离的自主经营的经济实体，充分发挥其生产经营积极性，改变了原来的统收统支的分配关系，建立了国营企业征收所得税的制度，向理顺国家与企业的分配关系，迈出了实质性的一步，为了配合国家由直接控制型的经济管理模式，转变为间接调控型的管理模式，充分发挥税收经济杠杆的调控功能，全面改革了工商税制。它包括改革旧的流转税制，推行增值税，提高流转税制对有计划商品经济的适应性，试行资源税调节资源级差收益，以及建立一些配合国家能源政策，配合国家调节积累和消费基金政策的特定目的税和特定行为税等等。通过这九年来分步骤、不间断、大范围的税制改革，我国已形成了以流转税与所得税为主体，其它税种相配合的新的税收体系，尽管这个税收体系还是初步的、不完善的，但它基本上是与当前经济的发展和经济体制改革的形势相适应的。比之原来“非税论”影响下的单一化税制在发挥税收的经济调节功能上，在发挥税收组织财政收入功能上，以及在发挥对经济的监督管理功能上都越来越显示出重要的作用。

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