税务研究增刊 1987年 第27期 改革税收管理体制之浅见王修德 耿金忠

改革税收管理体制之浅见

王修德 耿金忠 上一篇 下一篇

一、现行税收管理体制存在的问题

我国现行的工商税收管理体制是1977年开始实行的高度集权于中央的体制,在当时的历史条件下,它无疑对促进经济发展起了重要的作用。但现在看来,其主要存在如下一些问题:

(一)权责利脱节,不利于调动地方各级政府理财、聚财的积极性。随着社会主义有计划的商品经济的发展,各级地方政府都具有相对独立的经济利益,承担着越来越大的经济责任。税收作为重要的财政支柱,管理权限仍然完全集中于中央,很难对各个地方千差万别的具体情况作出及时的、适宜的规定,而地方又不能根据本地实际情况将一些可能的收入集中起来;使地方收入难以随着本地经济的发展而相应增加,权责脱节,影响地方理财的主动性。

>>阅读全文