税务研究 1988年 第4期 征收管理

关于税收征管改革问题

郑冠初 上一篇 下一篇

一、税收征管工作的历史和现状

建国以来的税收征管工作同整个财政税收工作一样,经历了一个曲折发展的过程。

从建国到五十年代后期,适应多种经济成份并存和税收上多种税、多次征的复税制情况,有健全的组织机构,比较强的税收干部队伍,较为严密的征管制度和广泛的社会护税力量,采取多种管理模式和征收方法,较好的组织了国家税收收入,发挥了促进国民经济的恢复、发展和配合对私改造的积极作用。

从五十年代末到十一届三中全会前,在“左”的影响下,否认商品经济,从而否认税收的作用,税制一再简并,税务机构并撤,人员裁减,许多好的制度办法被废掉了。致使管理偏松,尤其在“十年动乱”期间,把正常的征收管理当做“管、卡、压”来批判,税收征管工作遭到严重破坏。

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