南阳地区在邓县、南阳县、方城县、社旗县试行人事聘任、浮动工资制，层层实行目标管理、在全体税务干部中落实岗位责任制，调动了干部职工的竞争心理，取得了较好的效果。人事招聘的主要作法是：坚持任人唯贤，打破干部、职工、合同工的界限。通过群众推荐，民主评议、组织考核、党组批准、局长聘用的程序，选出股所级领导干部，层层聘用。废除终身制，机会平等。一批年富力强、德才兼备的人才脱颖而出。1987年四个县共选聘34名一般同志为股所长，原股所长有15名落聘。使每名干部有了“危机感”、“紧迫感和“责任感”。落聘人员普遍奋起直追，做出了显著成绩，有的已重新复聘。由于引入了竞争机制，强化了征管，解决了任务重、力量不足、漏洞多的问题、并给稽查队分配了收入任务，与税务所互相制约，有效地控制了偷漏税。

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