目前，各地税务部门在征收管理上普遍实行的是征查分设。这种征管模式是在加强日常管理的基础上，重点突出纳税检查，使纳税检查趋向经常化、制度化，使征管中的制约机制得到了进一步的加强，促进了专管员正确执行税法，增强了纳税人依法纳税的意识，对制止和减少偷漏欠税的发生，起了较积极的作用。但是，随着税制的改革和新税种的增加，征收的任务越来越繁重，征收的难度也越来越大。虽然，征查分设特征与直两个环节脱离。但是，征和管这两个环节仍然是一人统管，早征还是晚征，仍然是一个人说了算，制约机制得不到很好地发挥。因此对控制滞纳、欠税不利。再加之受专管员政治素质和业务素质、责任心等客观因素的影响，征查分设的征管模式，很难达到预期的设想。

>>阅读全文