税务研究 1989年 第2期 工作研究

建立税务部门内部审计监督体系的探讨

丰晓梅 上一篇 下一篇

一、建立内部审计体系的意义

税务机关是国家的经济执法机关。税收既是国家财政的支柱,同时也是国家管理经济的重要杠杆。随着经济体制改革的不断深入,为了适应经济基础的变革,税种也越来越多;调整各层次利益关系的作用越来越突出,征管过程的复杂程度越来越高。因此,在税务部门内部建立审计监督体系显得非常必要。

1、建立税务内部审计监督体系,是保证税收收入任务完成的需要。近年来,我国的经济结构发生了深刻的变化,出现了多种经济成份、多种经营方式和多种承包经营责任制,我国的税制由单一税制到复合税制,纳税户数也大量增加,据统计,全国各类纳税户由1978年的162万户增加到1987年的2500多万户,增长了十几倍。收收入占国家财政收入的比重已达90%以上,其绝对数也不断增大,这就使组织收入的任务越来越重,而征管力量不仅在数量上相对不足,而且在质量上也不相适应。在这种情况下,就需要有一个保护性的,自我完善的体系来加以保证。

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