税务研究 1989年 第6期
税务管理讲座
第十七讲 税收管理体制
上一篇 下一篇一、税收管理体制的意义
税收管理体制是划分中央和地方各级税务机构之间税收管理权限的制度，是国家税收制度的重要组成部分。税收管理权限包括：税收政策的确定；税法的制定和颁布；税法的解释及实施细则的制定；税种的开征与停征；税目的增减和税率的调整；减税、免税和加税的确定等。在中央和地方各级税务机构之间划分上述税收管理权限，有着下列意义：
1.有利于正确贯彻税收法令
认真贯彻执行税收政策法令是以认真执行税收管理体制为前提条件的，税收管理体制可以约束和防止违反税收政策法令规定、越权减免税收或变通税收政策的行为。严格地按照税收管理体制办事，就能够保证税收政策法令的贯彻执行。如果没有税收管理体制，税收政策法令就等于一纸空文，就会使税务管理工作陷于混乱而失去法律效力。