税务研究 1989年 第10期
国际税收与涉外税收
国际上的税收支出制度
上一篇税收支出(tax expenditure)是近十余年来税收科学中出现的一个新概念，从70年代中期开始，已被不少国家列为财政预算的正式科目。它是怎样产生的？有什么意义？对我们有什么借鉴作用？我想借用国际上的一些资料对此作些探讨，以期抛砖引玉。
一、税收支出的定义
根据美国1974年国会预算法提出的定义，税收支出是“由于联邦税法条款中所列出的专项剔除、免税，或自毛所得中作出的扣除，或给予的专项抵免、优惠税率、或延迟纳税而造成的(政府)收入损失。”
从以上定义看出，它不同于为征税而支付的征管费用。